Rapport général des auditions des ministères sectoriels par les commissions permanentes – Synthèse préparatoire au Débat d'Orientation Budgétaire (DOB) 2026 – Assemblée nationale du Sénégal

Résumé

Ce rapport de l'Assemblée nationale du Sénégal synthétise les auditions des ministères sectoriels par les commissions permanentes, préparatoires au Débat d'Orientation Budgétaire (DOB) 2026. Il évalue l'exécution budgétaire après quatre mois, identifiant des dynamiques différenciées : une exécution financière élevée pour certains ministères (Agriculture : 43,3 %, Finances : 80,3 % des prévisions trimestrielles), mais des retards marqués sur les investissements (Agriculture : 1,0 %, Culture : 0,7 %, Santé : 1,29 % de décaissements). Les transferts courants et en capital dominent l'exécution, tandis que les ressources extérieures restent sous-absorbées (dons en capital : 6,8 % de l'objectif annuel). Les priorités territoriales des députés se concentrent sur la santé (85,5 %), les infrastructures (77,1 %) et l'éducation (74,8 %). Le rapport souligne des contraintes transversales (marchés publics, qualité des données) et formule 10 recommandations pour le budget 2027, dont l'accélération des investissements structurants et la territorialisation des allocations.

Points clés

• 25 ministères et plus de 100 programmes budgétaires analysés après quatre mois d'exécution 2026.
• Exécution financière contrastée : Agriculture (43,3 %), Éducation (15,2 % en crédits de paiement), Culture (16,5 %), mais investissements faibles (moins de 2 % pour plusieurs secteurs).
• Recettes fiscales mobilisées à 95,9 % au premier trimestre (812,5 milliards FCFA), avec des performances douanières dépassant les cibles (102,8 %).
• Priorités territoriales des députés : santé (85,5 %), infrastructures (77,1 %), éducation (74,8 %), agriculture (61,8 %) et emploi (58,8 %).
• Recommandations clés : transmission trimestrielle des données aux commissions, matrice de suivi des engagements ministériels, et annexe territoriale des investissements pour le PLF 2027.

Détails

• Sources : Auditions ministérielles (article 44 du Règlement intérieur), DPPD, PAP, rapports d'exécution infra-annuelle.
• Références : DPBEP 2026-2028 (22 620,5 milliards FCFA de dépenses projetées), cadrage macro-budgétaire 2027.
• Contraintes identifiées : passation des marchés, ressources extérieures, qualité des données, territorialisation.