Rapport d’audit de conformité sur la passation des marchés publics de la Ville de Dakar, gestion 2023 – ARCOP

Résumé

Rapport d’audit de conformité de l’ARCOP sur les marchés publics de la Ville de Dakar au titre de la gestion 2023. Sur 58 marchés recensés pour 18 181 888 378 F CFA TTC, la revue a porté sur 34 marchés représentant 11 602 471 734 F CFA TTC, soit 58,62% en nombre et 63,81% en valeur. L’opinion finale juge la conformité de la passation, de l’exécution et du règlement des marchés « non satisfaisante » au regard du décret n°2022-2295 du 28 décembre 2022 portant Code des Marchés Publics.

Les constats récurrents portent sur l’absence de publication sur le portail, le défaut d’approbation par la PRM, l’absence d’avis formel de la CPM, les retards d’exécution sans pénalités et des faiblesses d’archivage. L’audit physique relève notamment 32 toilettes installées sur 200 prévues pour le marché SCGI de 3 474 392 000 F CFA, des travaux routiers incomplets ou de qualité insuffisante, et une attribution du marché T1127/23-DK à KOUNTA FALL ENTREPRISE ayant, selon le rapport, entraîné une perte financière de 2 187 361 428 F CFA.

Points clés

• 329 anomalies sont recensées sur 34 marchés audités.
• Les défauts les plus fréquents concernent l’approbation par la PRM, les publications sur le portail et les avis formels de la CPM.
• Le marché T1127/23-DK est signalé pour élimination de l’offre la moins disante et un surcoût estimé à 2 187 361 428 F CFA.
• Le marché T1157/23-DK n’avait, lors de l’inspection, que 32 toilettes installées sur 200 prévues.
• Sur 13 recommandations antérieures, 3 sont appliquées, 9 non appliquées et 1 non rencontrée.

Détails

• Sources / institutions : ARCOP ; mission exécutée par EAFC – GENIUS Audit & Conseil SAS.
• Territoire : Ville de Dakar, Sénégal.
• Références : décret n°2022-2295 du 28 décembre 2022 ; arrêté n°007115 du 23 mars 2023 ; directive n°04/2005/CM/UEMOA.