Revue indépendante de la passation et de l’exécution des marchés de l’Office des Lacs et Cours d’Eau (OLAC), gestion 2023 – ARCOP

Résumé

Ce rapport d’audit de conformité sur les marchés publics de l’Office des Lacs et Cours d’Eau (OLAC), réalisé pour l’ARCOP au titre de la gestion 2023, conclut que la passation et l’exécution des marchés ne sont pas satisfaisantes au regard du Code des Marchés Publics. L’OLAC a passé 46 marchés pour 3 267 671 980 F CFA TTC ; l’audit a porté sur 30 marchés totalisant 2 287 801 668 F CFA, soit 65,22 % en nombre et 70,01 % en valeur.

Les constats majeurs portent sur des défauts récurrents de convocation de la commission des marchés, d’avis formel de la CPM, de transmission des PV, de notification des rejets, de restitution des garanties et de respect des critères d’évaluation. Des anomalies d’exécution ont aussi été relevées : absence ou insuffisance de garanties, contrats approuvés hors délai, modifications substantielles d’objets de marchés, incohérences entre travaux prévus et réalisés, et paiements ou réceptions contestables. L’audit physique mentionne notamment la non-réalisation de l’embarcadère de Ngnith et l’inexécution du marché d’aliments industriels pour la ferme piscicole.

Points clés

• Opinion finale : conformité de la passation et de l’exécution des marchés de l’OLAC jugée non satisfaisante.
• Population auditée : 46 marchés pour 3 267 671 980 F CFA TTC ; échantillon de 30 marchés pour 2 287 801 668 F CFA.
• 322 anomalies recensées, dont 120 sur les prestations intellectuelles et 103 sur les appels d’offres ouverts.
• Les anomalies les plus fréquentes concernent la convocation de la CM, l’absence d’avis de la CPM et la transmission des PV.
• Suivi des recommandations antérieures : 2 appliquées, 17 non appliquées.

Détails

• Sources / institutions : ARCOP ; mission exécutée par EAFC – GENIUS Audit & Conseil SAS.
• Territoire : Sénégal ; marchés de l’OLAC.
• Références ou chiffres complémentaires : décret n°2022-2295 du 28 décembre 2022 ; Dakar, le 26 novembre 2024.