Rapport d’audit de conformité des marchés publics de l’Agence nationale des affaires maritimes (ANAM) au titre de la gestion 2023 – ARCOP

Résumé

Ce rapport d’audit de conformité de l’ARCOP porte sur les marchés publics de l’Agence nationale des affaires maritimes (ANAM), Sénégal, au titre de la gestion 2023. La revue couvre 31 marchés pour un montant total de 2 660 763 073 F CFA TTC, soit 100 % des marchés communiqués : 8 AOO, 4 DRP CO, 9 DRP CR, 5 DRPS, 3 avenants et 2 prestations intellectuelles. L’opinion finale juge la conformité des procédures de passation, d’exécution et de règlement « assez satisfaisante ».

Les constats portent surtout sur des manquements récurrents de publicité et de traçabilité : défaut de publication des avis et attributions sur le portail, convocations de la commission des marchés non suffisamment tracées, absence de preuve de transmission des PV, motifs de rejet non indiqués et garanties de soumission non restituées. L’audit physique relève aussi des retards ou non-livraisons sur plusieurs opérations, notamment les travaux au port de Saint-Louis, le parking du port de Boudody et les véhicules du projet ULAM. Le tableau statistique recense 176 anomalies.

Points clés

• 31 marchés audités pour 2 660 763 073 F CFA TTC, avec une couverture de 100 %.
• Les anomalies les plus fréquentes concernent la convocation de la CM (30 cas) et la transmission des PV aux soumissionnaires (25 cas).
• Le défaut d’indication des motifs de rejet des offres est relevé dans 20 cas.
• L’audit physique signale des travaux très en retard à Saint-Louis et des travaux non achevés à Boudody pour défaut de paiement.
• Les véhicules du marché F_DOM_032 X1 / X2 attribué à CENTRAL MOTORS n’étaient pas encore livrés.

Détails

• Sources / institutions : ARCOP ; mission réalisée par EAFC – GENIUS Audit & Conseil SAS ; entité auditée : ANAM.
• Territoire : Sénégal, avec constats localisés notamment à Saint-Louis, Boudody, Carabane, Kaolack, Thiès et Ziguinchor.
• Références : décret n°2022-2295 du 28 décembre 2022 portant Code des Marchés Publics ; rapport daté de novembre 2024, signé à Dakar le 26 novembre 2024.