Audit technique indépendant du projet PASSANT de Sénégal Numérique (SENUM) – ARCOP

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Audit technique indépendant du projet PASSANT de Sénégal Numérique (SENUM) – ARCOP

Rapport d'audit technique du projet d'appui structurel à la stratégie d'aménagement numérique du territoire (PASSANT).

Résumé

Rapport définitif d’audit technique indépendant du projet PASSANT de Sénégal Numérique (SENUM), réalisé pour l’ARCOP sur les marchés exécutés en 2021. L’audit juge l’exécution du projet peu satisfaisante au regard des clauses techniques, administratives et financières. Le contrat F 2611/18, attribué à OLITEYCA S.L par offre spontanée, porte sur 50 000 838 369 FCFA TTC, avec des ouvrages localisés dans toutes les régions du Sénégal. Les travaux ont démarré le 15/01/2019, leur achèvement contractuel a été porté au 13/04/2024, mais aucune réception provisoire n’était intervenue et le chantier était à l’arrêt.

Les constats majeurs portent sur des non-conformités techniques (traversées non réalisées, câbles non sécurisés, défauts sur POP et chambres), l’absence de suivi rigoureux, l’inexistence de journaux de chantier et l’absence de bureau de contrôle. Sur le plan financier, l’audit relève le paiement anticipé de 4 513 438 738 FCFA de frais de gestion, des pénalités de retard non appliquées estimées à 5 000 083 836 FCFA, et 69 058 496 FCFA payés pour des travaux non prévus au devis. Le total des paiements recensés atteint 19 502 730 844 FCFA, soit 39 % du marché.

Points clés

  • Le projet PASSANT est globalement exécuté de manière peu satisfaisante selon l’auditeur.
  • Le marché audité s’élève à 50 000 838 369 FCFA TTC et couvre toutes les régions du Sénégal.
  • Les travaux accusent un retard de 22 mois et restent sans réception provisoire.
  • Les frais de gestion de 4 513 438 738 FCFA ont été versés au début du projet.
  • Les pénalités de retard non appliquées sont évaluées à 5 000 083 836 FCFA.

Détails

  • Sources / institutions : ARCOP ; autorité contractante SENUM ; rapport établi par ADOC S.A.
  • Territoire : Sénégal, avec visites de sites notamment à Dakar, Thiès et Louga.
  • Références ou chiffres complémentaires : contrat F 2611/18 ; décomptes totalisant 7 259 292 169 FCFA ; absence de réception provisoire.