Rapport final de la Mission d’évaluation du processus électoral du Sénégal 2021 (MEPE 2021)

Résumé

Rapport final de la Mission d’évaluation du processus électoral du Sénégal 2021 (MEPE 2021), présenté à Dakar le 26 juin 2021, sur la période allant de la refonte partielle de 2016 à l’élection présidentielle du 24 février 2019. Le document conclut que le cadre électoral sénégalais est globalement conforme aux normes internationales, mais relève des restrictions au droit de vote et d’éligibilité, un manque de transparence d’accès au fichier électoral et des faiblesses dans l’actualisation des listes, notamment pour les personnes décédées et les nouveaux majeurs.

Le fichier électoral 2019 compte 6 683 043 électeurs, avec un taux de couverture de 75,7% de la population résidente, contre 76,6% en 2016-2017 ; les 18-20 ans n’y sont inscrits qu’à 9,3%. La mission souligne les effets du couplage carte CEDEAO/carte d’électeur, les difficultés de distribution des cartes en 2017, les limites du parrainage intégral introduit en 2018 et l’amélioration matérielle du scrutin présidentiel de 2019 par rapport aux législatives de 2017.

Points clés

Le rapport couvre la refonte de 2016, les législatives du 30 juillet 2017 et la présidentielle du 24 février 2019.
Le fichier électoral 2019 est jugé exploitable, sans doublons biométriques, mais insuffisamment mis à jour.
Le taux d’inscription national est de 75,7% en 2019 ; les nouveaux majeurs de 18-20 ans sont inscrits à 9,3%.
La diaspora compte 309 592 inscrits en 2019 et un taux de participation de 48,21%, inférieur à la moyenne nationale.
Après la présidentielle de 2019, 184 795 cartes restaient non distribuées ; 141 516 n’étaient toujours pas retirées au 07 mai 2021.

Détails

Sources / institutions : MEPE 2021, Commission politique du dialogue national, DGE, DAF, CENA, CNRA, ANSD.
Territoire : Sénégal, y compris diaspora.
Références ou chiffres complémentaires : 15 397 bureaux de vote en 2019 ; croissance de la population électorale de 5,8% entre 2016-2017 et 2019.